积极布局低空经济
打造发展新质生产力新引擎
3月14日下午，南京以低空经济为主题举办“服务企业·面对面”活动，相关企业、业内专家和有关部门参观了亿维特（南京）航空科技有限公司、南京民用无人驾驶航空运行管理中心。在随后召开的座谈会上，大家围绕发展低空经济热烈讨论，畅所欲言，共商南京低空经济的发展战略和路径。
竞逐“新赛道”
南京发展低空经济有哪些优势？
又将如何加速起飞？
发挥“新优势”
抢抓“风口”布局新赛道
南京竞逐“万亿级”
低空经济就是“向空间要效益”。据测算，2023年我国低空经济规模已经超过5000亿元，2030年有望达到2万亿元。
抢抓“风口”
加速竞逐“低空之城”
南京具有良好的发展条件和要素储备
亿维特。南京日报/紫金山新闻记者 崔晓 摄
科教人才优势明显
在宁多所高校与低空经济相关，一批国家、国防重点实验室在宁布局，多个领域研发能力全国领先，能更大力度地以科技创新赋能产业创新。
集聚态势初步形成
全市低空经济产业主要分布在浦口、白下、麒麟、临空经济示范区等板块，已集聚百家航空航天企业，其中规上工业企业占八成。
关键环节加快布局
全市低空经济在制造、飞行、保障等重点环节均有布局，形成了良好的产业生态。
“南京作为较早布局低空经济的城市，拥有丰富的低空资源，民用无人驾驶航空领域研究基础雄厚，依托南京航空航天大学、莱斯信息等名校名企，在技术创新、人才培养、产业规划等领域已经形成了一定的发展基础，低空经济产业生态初步形成。”南京市社会科学院研究员、江苏省扬子江创新型城市研究院专家郑琼洁表示。
南京民用无人驾驶航空运行管理中心。南京日报/紫金山新闻记者 崔晓 摄
下好“关键棋”
企业专家建言献策
多措并举构建新增长点
据南京市工业和信息化局消息，近几年来，全市围绕产业强市目标要求，积极推动低空产业发展。2023年低空经济关联产业营收近30亿元。
南京莱斯信息技术股份有限公司机坪管制自动化系统。企业供图
在低空产业发展方面
集聚了融通60所、中航工业金城无人系统公司、亿维特（南京）航空科技有限公司等整机制造企业，培育了莱斯信息、智慧航空研究院等飞行指挥调度、测绘导航服务企业，低空产业的强链补链延链水平显著增强。
在低空场景应用方面
形成了南京海事部门长江沿线常态化执法巡航、南京长江汇公司过往船舶离岸物品配送、南京消防无人机灾情侦察及人员搜救、老山通用机场观光游览及应急救援等一批优质应用场景。
在创新资源储备方面
拥有南航、南理工、南信大以及中电14所、28所等多所涉航高校和高水平科研院所，建成了一批国家重点实验室、国防科技重点实验室和无人机领域科创平台。
在试验区建设方面
构建了”一中心两平台四空域多场地”运管体系，建成了全国首个5G 组网、经民航认证授牌省内唯一民用无人机试飞基地，连续两年国家民航总局组织全国试验区建设成果考核验收，均给予南京试验区高度评价和一致好评。
南京如何充分发挥禀赋优势
填空白、补短板
在低空经济快速发展的浪潮中
下好“关键棋”
座谈会上，相关企业、业内专家
纷纷建言献策
江苏长江汇科技有限公司董事长 方保利
拓展无人机在长江上的场景应用，未来可在船舶巡检、应急救援、旅游观光等方面进行探索尝试。
南京长空科技有限公司总经理、南京航空航天大学无人机研究院院长 燕雪峰
以南京航空航天大学和长空科技为主要牵头方，创建全国首批无人机质量检验检测、适航审定第三方专业机构，加强对飞行基地交通环境、设施设备进行提档升级。
南京迈杰科信息技术有限公司总经理 陈尧
形成快速高效的审批程序，提升无人机应用场景的使用频次，加快中小型无人机的发展，赋能更多行业和领域。
南京航天国器智能装备有限公司总经理 杨维顺
建设低空应用场景的公共平台、共享平台，构建低空+农业、测绘、电力巡检、复杂环境等场景应用。
南京智慧航空研究院副院长 卫晋军
重点打造南京低空领域科创平台，汇聚相关优势科研队伍和研发资源，保持并加强南京在低空服务保障领域的创新引领地位，做大做强南京低空经济生态圈。
中电信无人科技（江苏）有限公司总经理 单海峰
以建设国家级低空经济示范区为目标，尽快制定南京市低空经济发展整体规划，提供要素保障，建立低空经济发展专家委员会。
绘就“新图景”
加速培育产业生态
促进低空经济高质量“起飞”
全天候监测船舶通行量，无死角还原岸线治理全貌；
实时回传现场火灾图像，掌握火情情况；
通过日常巡检，完成智慧园区安全生产预警、违建监测等工作……
如今在南京，随着无人机在各行各业的应用普及，低空经济作为战略性新兴产业正在走进大众视野，不断以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，构建出一幅幅“低空+服务”的产业链新增长图景。
无人机助力巡防，开启“空+地”警务新模式。南京日报/紫金山新闻记者 朱静 摄
《南京市推进产业强市行动计划（2023—2025年）》提出，“加快推进低空智联网和无人机基地建设，构建全国航空机电系统样板区，不断扩大低空经济产业规模。”今年的南京市政府工作报告也提出，要抢占低空经济发展先机。
锚定低空产业发展关键环节，在政策支持、要素保障等方面，统筹各方力量加快推动南京低空经济产业发展。
提升低空制造产业能级
进一步优化全市低空制造产业布局，打造浦口、秦淮、临空经济区等低空领域重点载体平台。抓住当前绿色航空制造”窗口期”，全力推动现有电动垂直起降飞行器（eVTOL）企业发展壮大。
建设低空新型基础设施
建设低空智联网基础设施，科学规划并推动建设南京市通航起降场及配套设施、城市无人机自动起降场、直升机临时起降场，为低空飞行提供基础支撑。
丰富低空产业应用场景
赋予应急处置、医疗救护、消防救援等职能部门，构建“低空＋应急救援”场景应用模式。打造长江南京水上综合示范场景，开发物流配送、空中游览、航空运动等场景。
建设低空领域重点平台
支持基础电信运营企业建设无人机科技创新中心，提供无人机科技应用产品、服务和解决方案。打造南京低空经济产业协同创新中心，依托南航大争创省级无人机领域制造业创新中心。组建南京低空经济专委会和行业协会，推动全市产学研用深度融合，形成低空制造产业集聚。
打造低空经济南京品牌
开发具有省会城市特色的品牌旅游项目。依托全省唯一民用无人驾驶航空试验区，提档升级现有团队和硬件、软件设施，争创全国低空经济发展示范区。
健全低空安全运管机制
制定出台《南京民用无人驾驶航空器飞行管理办法》，同步建立场景运行管理规范和标准。
